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Suisse

De Wikiberal.

La Suisse ou la Confédération suisse, en forme longue, est un pays d'Europe de l'Ouest sans accès à la mer. Elle est entourée par l’Allemagne, la France, l’Italie, l’Autriche et le Liechtenstein. Le pays est un État fédéral, depuis 1848, formé de 26 cantons.

Sommaire

Aspects libéraux de la Suisse

  • une tradition libérale forte (École de Lausanne, Groupe de Coppet, présence de partis politiques qui s'affichent comme libéraux...) couplée à une tradition anticommuniste (une directive émise en 1950 et abrogée en 1990 interdisait d'engager des communistes dans l'administration fédérale)
  • une grande décentralisation, par mise en œuvre du principe de subsidiarité et du fédéralisme, d'où une méfiance vis-à-vis du centralisme de l'Union européenne (sans parler de la méfiance des cantons à l'égard de l’État fédéral suisse lui-même...)
  • la Constitution prévoit un frein à la dette publique[1], qui reste modérée
  • une fiscalité souple, variable selon les cantons et les communes, définie selon les principes de la libre concurrence, et incitant à une meilleure efficacité
  • une distance moins grande entre le peuple et les élites (démocratie semi-directe, référendum d'initiative populaire...)
  • la recherche du consensus, l'absence de centralisme et la faible prégnance du "politique" font qu'il n'y a pas de personnalité politique marquante, en-dehors d'individualités fortes (comme Christoph Blocher à une certaine époque) ; un président de la Confédération est élu chaque année, son rôle est principalement symbolique et médiatique
  • un statut des fonctionnaires très souple (la garantie de l'emploi et la grille des traitements ont été supprimées en 1999[2])
  • un secret bancaire "fort" (en partie érodé depuis la crise financière de 2007-2008 sous la pression des pays à haute fiscalité)
  • une législation bien moins contraignante que dans les autres pays européens : pas de salaire minimum ; droit au port d'armes relativement libre[3] ; tolérance à l'égard du suicide assisté ; "paradis bancaire" en liaison avec le secret bancaire ; "paradis digital" en l'absence de contrôle d'Internet par des lois telles que HADOPI...[4] ; la dépénalisation des drogues est souvent évoquée, mais pas encore réalisée[5] ;
  • une attractivité fiscale relative selon les cantons pour les entreprises et pour les particuliers fortunés (impôt à forfait) ; il y a une réelle concurrence fiscale entre cantons, avec de grandes différences de l'un à l'autre
  • la "neutralité perpétuelle", conclue en 1815, héritée de la défaite de Marignan (1515), sert selon des esprits railleurs "à justifier l'inexistence de la politique étrangère suisse"...

Aspects non libéraux de la Suisse

  • protectionnisme agricole (qui renchérit le prix des produits alimentaires d'environ 30% en comparaison avec le reste de l'Europe[6])
  • acquisition de la nationalité difficile, alors qu'un droit du sol très libéral prévalait encore au XIXe siècle
  • interventionnisme de la Banque nationale suisse (BNS) qui cherche en général à affaiblir une monnaie jugée trop forte, pour favoriser les exportations[7] ; la couverture-or du franc suisse était de 40% entre 1936 (date de l'abandon de l'étalon-or par la Suisse) et 2000 (en fait jusqu'à son adhésion au FMI en 1992) ; la BNS a vendu une grande partie de son stock d'or, cependant la Constitution lui impose "des réserves monétaires suffisantes, dont une part doit consister en or"[8] (cette part n'est hélas pas précisée)
  • existence de monopoles de droit à l'échelle cantonale ou fédérale[9]
  • un certain laxisme judiciaire vis-à-vis de certains délits financiers commis par des personnalités en vue
  • le système politique favorise l'émergence de « candidats de consensus » sans personnalité ni conviction, plus enclins à se conformer aux injonctions des instances internationales qu'à se soucier de l'intérêt du pays ; les trouble-fête (comme Christoph Blocher dans les années 2000) sont éliminés
  • obligation pour tout citoyen de souscrire à une assurance-santé exclusivement auprès d'une Caisse suisse
  • même si les atteintes à la liberté d'expression sont moins marquées qu'en France, la Suisse s'est dotée de divers outils la réduisant et établissant un délit d'opinion, comme la norme pénale contre la discrimination raciale

Références

  1. Alinéa 1 de l'article 126, plébiscité par le peuple suisse le 2 décembre 2001.
  2. Suisse : la fin des fonctionnaires
  3. En fait, le port d'armes est assez réglementé, mais du fait que la Suisse a une armée de milice (chaque citoyen est susceptible d'être soldat), il y a énormément d'armes de guerre répandues dans les foyers. Voir Gun politics in Switzerland.
  4. Ce qu'on appelle dans d'autres pays "téléchargement illégal" (de musique ou de films) est permis car considéré comme usage privé (mais pas l'upload d'œuvres protégées par le droit d'auteur). Voir Usage privé.
  5. En 2011, un concordat entre cantons romands prévoit d'autoriser la culture d'au plus quatre plants de cannabis par personne.
  6. Le Temps, 7 mai 2011, Ce libre-échange qui fait peur à la Suisse. Extrait WikiLeaks d'un câble diplomatique du 14 janvier 2010 entre l'Ambassade des USA à Berne et le Secrétariat d'Etat à Washington : Switzerland's agricultural lobby is well-organized and effective. (...) At present, the Swiss government estimates that Swiss consumers pay about 50 percent more than those in the EU for food products. Peter Brabeck, ancien PDG de Nestlé, affirme : On ne paye pas le prix juste en Suisse, on paye un prix qui subventionne l’agriculture locale. Le système de l’agriculture reste faussé et protégé par les subsides. (Le Temps, 28 janvier 2012)
  7. En septembre 2011, la Banque nationale suisse a fixé un taux de change plancher du franc suisse vis-à-vis de l’euro, et s'engage à le maintenir quitte à "faire marcher la planche à billets".
  8. Constitution de la Suisse, Article 99 - Politique monétaire
  9. CFF : monopole fédéral partiel sur les chemins de fer ; Billag : entreprise privée chargée de la perception de la redevance audiovisuelle ; ECA : monopole de l'assurance-incendie dans le canton de Vaud, etc.

Célébrités

Voir aussi

Liens externes

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